Υπόμνημα ΠΟΚΚ - 28/11/16
Προς: Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Αποστόλου.
Υπόμνημα
Κύριε υπουργέ,
η ομοσπονδία μας τα τελευταία χρόνια, επανειλημμένα προσπάθησε με όλους τους προκατόχους σας, αλλά και με όλες τις υπηρεσίες που εμπλέκονται στον χώρο του κρέατος, να έχει μία σταθερή και συνεχή επικοινωνία και συνεργασία, προκειμένου να επιτευχθεί ένας αποδοτικότερος τρόπος διακίνησης του κρέατος. Άλλοτε το πετύχαμε και άλλοτε όχι. Σκοπός μας πάντα ήταν, η προσπάθεια αυτή να καρποφορήσει και να φέρει αποτελέσματα, όχι μόνο για τον κρεοπώλη, αλλά κυρίως για τον κτηνοτρόφο, που ολοένα μειώνεται η παραγωγή του και χάνεται ο πλούτος μας.
Ευελπιστούμε, Κύριε Υπουργέ, σε συνεργασία μαζί σας να επιτύχουμε τον στόχο μας, που άλλωστε τόσο ανάγκη έχουμε όλοι μας, αλλά πρώτα απ' όλα η χώρα μας. Κύριε Υπουργέ, εσείς σίγουρα θα νομοθετήσετε κατά το φρονιμότερο, αλλά ακούστε και εμάς προηγουμένως.
Η ΠΟΚΚ επιθυμεί να παρουσιάσει στο ανώτατο επίπεδο της ηγεσίας του ΥΠΠΑΤ τις θέσεις της για ένα θέμα πολύ σημαντικό για τον κλάδο μας.Η ΠΟΚΚ ως μέλος της ΕΔΟΚ και με τον Πρόεδρό της που είναι και Αντιπρόεδρος της ΕΔΟΚ, πάντα υποστήριζε την αναγκαιότητα της ανάπτυξης ενός αποτελεσματικού συστήματος ιχνηλασιμότητας και Ελέγχων.
Όμως, μετά την ομιλία του Γεν. Διευθυντή Βιώσιμης Ζωικής Παραγωγής και Κτηνιατρικής του ΥΠΑΑΤ κ. Αλεξανδρόπουλου, στην ημερίδα της ΕΔΟΚ για τα σφαγεία, στην οποία δήλωσε ότι η ταμειακή μηχανή θα μπει σε εφαρμογή μέχρι το τέλος του χρόνου, φαίνεται ότι οι υπηρεσίες του Υπουργείου προχωρούν σε κινήσεις οι οποίες δεν έχουν λάβει υπόψη τους τις θεσμικά κατοχυρωμένες δυνατότητες της διεπαγγελματικής οργάνωσης ως συνομιλητή, δηλαδή τις θέσεις όλων των επαγγελματικών κλάδων του κρέατος, ούτε αναγνωρίζουν τις ελλείψεις στις υφιστάμενες οργανωτικές και ελεγκτικές δομές, ως την πρώτη αιτία για τη διασπορά του προβλήματος των Ελληνοποιήσεων σε όλους τους κλάδους της αλυσίδας του κρέατος.
Όπως μάλιστα όλοι μας γνωρίζουμε και αποτέλεσε επίσης θέμα συζήτησης στις δυο πρόσφατες ημερίδες μας, που οργάνωσε η ΕΔΟΚ από κοινού με το ΥΠΑΑΤ στη Θεσσαλονίκη (Ιούνιος) και Αθήνα (Νοέμβριος), το μητρώο του ζωικού κεφαλαίου, η ιχνηλασιμότητα και οι έλεγχοι σε όλα τα στάδια διακίνησης ζώντων ζώων και κρέατος, έχουν πολλά ακόμη προβληματικά σημεία και ελλείψεις.
Εξαιτίας αυτών προκύπτουν απώλειες για την κτηνοτροφία και την οικονομία μας, δημιουργούνται προστριβές μεταξύ των επαγγελματικών κλάδων του τομέα του κρέατος και αντιπαραθέσεις με τους κοινωνικούς φορείς, καταστάσεις που είναι άλλωστε γνωστές σε όλους μας, απασχολούν συχνά τον τύπο και μας εκθέτουν στο κοινωνικό σύνολο.
Για όλους τους παραπάνω λόγους η ΕΔΟΚ και η ΠΟΚΚ αναλαμβάνουν την πρωτοβουλία να ζητήσουν τη σύσταση Ομάδας Εργασίας όλων των εμπλεκομένων (ΕΔΟΚ, ΕΛΓΟ, ΟΠΕΚΕΠΕ, ΥΠΑΑΤ), στην οποία οι συμμετέχοντες θα παρουσιάσουν τις θέσεις και τους προβληματισμούς τους καθώς και τις προτάσεις τους για την καλύτερη δυνατή αντιμετώπιση με βιώσιμες και αποτελεσματικές παρεμβάσεις του χρόνιου και καθολικού προβλήματος των Ελληνοποιήσεων.
Έχουμε επισημάνει κατ' επανάληψη, σε όλους τους τόνους και σε όλους τους φορείς, ότι η παραγωγή δεν μπορεί να προχωρήσει μπροστά μόνο με αστυνομικά μέτρα, τα οποία εξάλλου έχουν ληφθεί στο παρελθόν, με το αποτέλεσμα ωστόσο να παραμένει το ίδιο ή ίσως και χειρότερο, συνεπώς δεν καρποφόρησαν τα μέτρα που ελήφθησαν για να δικαιολογούν και άλλα μέτρα πάνω στα υπάρχοντα.
Η επιβολή της αναγραφής προέλευσης στην ταμειακή μηχανή, όχι μόνο δε θα δώσει λύση στο πρόβλημα, αλλά θα δημιουργήσει και περαιτέρω προβλήματα, καθώς η διενέργεια των ελέγχων θα πρέπει να γίνεται από κοινού από το Υπουργείο Οικονομικών και από το Υπουργείο Ανάπτυξης. Το Υπουργείο Οικονομικών δεν έχει ούτε τη γνώση, ούτε την εξειδίκευση για την πραγματοποίηση αυτών των ελέγχων.
Θα θέλαμε επίσης να επισημάνουμε ότι το ισχύον φορολογικό πλαίσιο για τις ταμειακές μηχανές ρυθμίζεται από τα εξής:
$11. ΚΒΕ (άρθρο 13)
$12. Νόμο 1809/88 (άρθρο 18)
$13. ΠΟΛ 1314/98
και πολλές ακόμα συμπληρωματικές εγκυκλίους, από τις οποίες όμως δεν προκύπτει υποχρέωση αναγραφής περιγραφής του είδους, εκτός των καταστημάτων που τηρούν βιβλίο αποθήκης (άρθρο 13) και αυτών που προσφέρουν φαγητό ή ποτό για επιτόπια κατανάλωση.
Περαιτέρω θα θέλαμε να τονίσουμε ότι η αναγραφή προέλευσης στην ταμειακή μηχανή είναι ένα εξόχως δαπανηρό μέτρο, καθώς το απαιτούμενο λογισμικό δεν είναι δυνατόν να εγκατασταθεί στις ήδη υπάρχουσες ταμειακές μηχανές. Εξίσου δαπανηρή είναι και η λύση της onlineσύνδεσης ζυγιστικής-ταμειακής με barcode.
Είναι απολύτως κατανοητό πιστεύουμε, ότι σχεδόν κανένα κρεοπωλείο στην Ελλάδα δεν έχει τη δυνατότητα να καλύψει τις συγκεκριμένες δαπάνες, όταν μάλιστα το κράτος αποκλείει τα παραδοσιακά κρεοπωλεία από τα προγράμματα ΕΣΠΑ, εντάσσοντας σε αυτά μόνο βιομηχανίες και εργοστάσια.
Τέλος, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι το κρέας είναι ένα προϊόν το οποίο χρήζει επεξεργασίας, όπως αποστέωση, απολίπωση κλπ, που σε συνδυασμό με την ανάγκη για αναγραφή του κωδικού εκτροφής, καθιστά αδύνατον τη νομιμότητα για έναν κρεοπώλη, καθώς δεν είναι δυνατόν να επεμβαίνουμε κάθε βδομάδα στην ταμειακή για να είμαστε νόμιμοι στην ιχνηλασιμότητα, την κατηγοριοποίηση και την προέλευση των κρεάτων.
Κύριε υπουργέ, σήμερα η ομοσπονδία μας αριθμεί 6.000 χιλιάδες μέλη και πιστεύουμε ότι σε όλη την Ελλάδα υπάρχουν 12.000 χιλιάδες κρεοπωλεία που διακινούν πάνω από το 65% της κατανάλωσης του κρέατος. Όπως αντιλαμβάνεστε, υπάρχει ένα μεγάλο ανθρώπινο δυναμικό του δευτερογενούς τομέα που ακόμα αντιστέκεται στη λαίλαπα των πολυεθνικών. Σήμερα λοιπόν, όσο ποτέ άλλοτε, πρέπει να βρούμε μαζί από κοινού εκείνους τους τρόπους, όπως και εκείνα τα κατάλληλα κίνητρα, που χρειάζονται ώστε να ευαισθητοποιήσουμε και συγχρόνως να ενισχύσουμε τον παραδοσιακό κρεοπώλη. Αποτέλεσμα αυτής της προσπάθειας, θα είναι το δίχως άλλο η ενδυνάμωση της ελληνικής κτηνοτροφίας, που σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα θα καρποφορήσει, ενισχύοντας έτσι την ελληνική οικονομία, προσφέροντας ταυτόχρονα και πάρα πολλές νέες θέσεις εργασίας στον χώρο και φυσικά πλούτο στον κλάδο του κρέατος, και όχι μόνο σε αυτόν τον ίδιο αλλά και σε όλους τους περιφερειακούς τομείς, δημιουργώντας έτσι και θέτοντας πάλι σε τροχιά έναν κύκλο ανάπτυξης. Αυτό συνιστά άλλωστε και την βέβαιη και πάγια πεποίθηση της ομοσπονδίας μας. Έχουμε προτάσεις, όχι όμως βασισμένες σε επιπλέον αστυνομικά μέτρα.
Ο σκοπός της σημερινής συνάντησης επιβάλλεται να έχει πρωτεύον αντικείμενο την ποιοτικότερη και περισσότερη παραγωγή του εγχώριου κρέατος και δεύτερον την διακίνησή του μέσω των εμπόρων, ώστε να φθάσει στα μεγάλα αστικά κέντρα.
Εδώ μέσα χωράμε όλοι και χρειαζόμαστε όλοι, όλοι επιτελούμε ένα έργο και όλοι μαζί, ο καθένας στον τομέα του, συνθέτουμε αυτήν την αλυσίδα. Με κανόνες σίγουρα, ναι, με έλεγχο, ναι, αλλά και με όραμα ένα καλύτερο αύριο για όλους. Η κρίση είναι η μόνη ευκαιρία για ανάπτυξη, κύριε Υπουργέ, υπάρχουν τεράστιες ευκαιρίες στον τόπο μας. Εμείς ατομικά, και μέσω της ομοσπονδίας μας συλλογικά, είμαστε πρόθυμοι να συμβάλουμε σε ότι καλό μπορεί να προκύψει από μία σύνθεση που εσείς θα επιλέξετε, αλλά και να αντιδράσουμε έντονα αν μονομερώς μας επιβληθούν και άλλα άσκοπα, πρόσθετα μέτρα, που θα δυσχεραίνουν το έργο μας και θα αναγκάζουν τις επιχειρήσεις μας σε πρόσθετα και άδικα βάρη, που άλλωστε, ως ειπώθηκε, και πάλι δεν θα φέρουν αποτέλεσμα.
Κύριε Υπουργέ, το εμπόριο δεν πέθανε ποτέ, αντιστέκεται και δεν παραδίδει τα όπλα, γι' αυτό και μόνο το λόγο όμως αξίζει, μπορούμε και οφείλουμε να το διαχειριστούμε με περισσότερο σεβασμό.
Με εκτίμηση,
Από την Διοίκηση
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΣΤΑΥΡΟΣ ΠΕΡΡΟΣ
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΑΒΒΑΣ ΚΕΣΙΔΗΣ
